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El TLC es un golpe a quienes producimos alimentos en el Ecuador

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El Tratado de Libre Comercio con la UE, el control sobre las semillas y la criminalización son parte del programa de modernización conservadora que impulsa Alianza País para el campo ecuatoriano.

La firma del Acuerdo Comercial con la Unión Europea y su inminente ratificación a manos de los asambleístas de Alianza País y los partidos de la derecha, es un tratado de libre comercio que beneficia a los sectores agroexportadores tradicionales, promueve la extranjerización de la tierra y permite la invasión de productos importados que desarticulan las cadenas productivas campesinas, en especial aquellas que son el corazón de la economía campesina como la lechera.

Denunciamos que el TLC-UE afectará directamente los campesinos para beneficiar a los capitalistas vinculados al comercio exterior, mientras se nos vende mentirosamente como si fuera a permitir a los sectores populares mayor acceso a bienes importados, a costa de eliminar puestos de trabajo para los ecuatorianos con la re primarización de la economía.

Es un golpe más a quienes producimos los alimentos en éste país, que profundizará la deuda agraria y la crisis económica de los más pobres para salvaguardar a los más ricos.

La premura del gobierno por lograr la aprobación de la Ley de Agrobiodiversidad y Semillas, escenificando una consulta previa que no es sino la imposición de su proyecto que ignora las propuestas y demandas del campesinado, es uno de los requisitos para armonizar las conquistas obtenidas por los campesinos en la Constitución con las normas regresivas que constan en el TLC. El control y restricción de circulación de semillas es exigencia del monopolio de empresas trasnacionales –algunas de las más fuertes europeas – para participar del mercado ecuatoriano de semillas, agroquímicos e insumos tecnológicos, destruyendo nuestra soberanía productiva y alimentaria.

Paralelamente, en beneficio de la misma agroindustria favorecida por el TLC, se elimina la libertad sindical y se incrementa precarización laboral de las mujeres y hombres trabajadores del campo.

Nuestro rechazo contundente a esta avanzada conservadora sobre el campo ha sido reprimida con violencia y criminalización por parte del Estado, que ha evidenciado su posicionamiento defendiendo los intereses de los capitales agroindustriales, extractivistas y exportadores. Rechazamos y denunciamos la criminalización de la protesta social y nos solidarizamos con los compañeros y compañeras que hoy enfrentan condenas impuestas por este gobierno para acallar nuestras demandas. La lucha y la resistencia es nuestro derecho y no claudicaremos.

Las organizaciones de los sectores indígenas, montubios, afros, campesinos, pequeños y medianos productores, pescadores, consumidores, trabajadores y sectores populares, participantes de la Cumbre Agraria, que hemos apostado a este espacio permanente de unidad, encuentro, movilización y construcción de respuestas para una política de transformación del campo ecuatoriano, estamos en pie de lucha ante la negativa del gobierno nacional de pagar la deuda agraria, evidenciando que su proyecto es promover políticas extractivas y agroindustriales que profundizan la dependencia del Ecuador hacia el mercado internacional y las materias primas, lo cual desencadena la crisis que vivimos en el país.

¡Soberanía Alimentaria YA!

Organizaciones Participantes de la Cumbre Agraria
Asamblea de los Pueblos del Sur
ASTAC
CONAIE
FECAOL
Comisión Nacional de Agroecología
FEUNASSC
CEDOCUT
CEOSL

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POSICIONAMIENTO EN TORNO AL DEBATE SOBRE LA LEY DE SEMILLAS*

En Este momento se encuentra en consulta pre- legislativa  la ley de semillas y agrobiodiversidad. Al igual que las otras leyes consultadas, la manipulación y la información no clara rodea el debate de la Asamblea Nacional. Nuestra experiencia es que a pesar de participar y hacer propuestas, no fueron consideradas en la ley final, es el caso de la ley de tierras y agua.

A pesar de que hace 4 años la COPISA presentó una propuesta de ley con el aporte de más de 500 organizaciones sociales, la cual menciona precautelar la semilla campesina, la conservación de la Agrobiodiversidad y el fomento a la Agroecología impulsando así la Soberanía Alimentaria, no es considerada tal cual en el actual debate legislativo. El  texto de informe de primer debate, en su totalidad no es el texto presentado por la COPISA, incluye aspectos que van en contra de la libre circulación de la semilla, y traslada a la empresa privada su multiplicación y control entre otros aspectos señalados más adelante, esta confusión se traslada a las preguntas de la consulta.

La CUMBRE AGRARIA, rechaza esta manipulación y plantea que esta consulta debe anularse, porque no recoge los planteamientos realizados por las organizaciones y expresados en la propuesta de ley  de la COPISA (Ley de semillas, agrobiodiversidad y fomento a la Agroecología) en el 2012. Planteamos que la nueva ley  recoja  nuestros planteamientos, aquellos realizados en  dicha propuesta y  los que surjan de una consulta previa libre e informada.

LA CUMBRE AGRARIA  reconoce la legitimidad de la propuesta participativa presentada por la COPISA.  Se declara en asamblea permanente para defender nuestras semillas y los derechos campesinos, a partir de ahora, teniendo como base dicha propuesta y las necesidades, reflexiones y nuevas aportes  realizadas por nuestras organizaciones,  defenderemos firmemente  las posiciones y apuestas de los pueblos, comunidades y organizaciones populares.

Denunciamos que la Asamblea, a través de la nueva ley de semillas pretende:

1.    Pretende legitimar y ampliar la imposición de  un nuevo régimen de propiedad, extendiendo la propiedad intelectual, para privatizar las fuentes de la vida,  como las semillas nativas y el conocimiento asociado. Este objetivo se concreta en dos leyes, el código ingenios  y ésta propuesta de ley de semillas.
2.    La ley persigue a las semillas nativas y campesinas, pues si no son certificadas no pueden utilizarse en la producción comercial. Las semillas nativas campesinas e indígenas nunca podrán certificarse (las exigencias para la certificación son contrarias a la condición de la semillas diversa), por lo que, serán perseguidas. La libre circulación de las semillas campesinas en todo el territorio es una demanda inclaudicable.
3.    El marco legal es inconstitucional e inmoral, el propósito es que nuestra semilla este a disposición para ser concesionada a empresas transnacionales semilleristas, así se controla una parte importante de la producción y distribución de alimentos.
4.    La ley dice que las semillas son un recurso estratégico del estado (así está en la constitución) entonces el estado decide sobre ellas.
5.    La ley incorpora mecanismos de identificación, registro, clasificación, y normas fitosanitarias como condición para comercializar las semillas, concediendo la facultad de circular en el mercado solo semillas “certificadas”, es decir semillas de empresas especializadas, con capacidad de inversión y de cumplir  con exigencias que los y las campesinas no pueden.

Por lo expuesto exigimos que:
1.- NO debe imponerse ninguna forma de regulación, registro y certificación a las semillas nativas, criollas, campesinas, ancestrales, orgánicas o patrimoniales, ni a ninguna otra forma de reproducción de este germoplasma por parte de la población.
2.- NO debe limitarse en manera alguna el derecho de la población a guardar, transportar, intercambiar y vender sus semillas, de acuerdo a sus criterios culturales y formas de manejo propias.
3.- SÍ debe imponerse un control a las semillas de tipo industrial, manejadas por empresas de grandes capitales. Se debe incluir en este control la prohibición explícita a toda forma de privatización de la semilla campesina, nativa, criolla, ancestral, patrimonial, y de importancia ecológica o cultural.
4.- SÍ debe mantenerse la prohibición constitucional a los transgénicos y debe reglamentarse este mandato constitucional, mediante la creación de los organismos de regulación pertinentes, reglamentación y sanciones.
5. – SÍ debe mantenerse la prohibición constitucional de otorgar Derechos de Propiedad Intelectual (patentes) sobre organismos vivos y conocimientos ancestrales. Estos tampoco son recursos estratégicos que el Estado pueda otorgar al mejor postor; son bienes comunes que pertenecen a toda la población y a la Naturaleza misma. Cumbre Agraria del Ecuador

Cumbre Agraria del Ecuador

Emergencia en el sector lechero

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Sociólogo.
Miguel Carvajal
PRESIDENTE DE LA COMISION DE SOBERANIA ALIMENTARIA
DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Su despacho.-

De nuestras consideraciones:

Permítame hacer llegar un atento saludo a UD. y a todos quienes conforman la institución que Ud. preside, a la vez anhelar que su gestión se inspire en el verdadero Sumak Kawsay.

El sector agropecuario registra la peor crisis de su historia, para que hasta los grandes hacendarios se quejen por estrepitosa caida del prdcio de la leche, cárnicos y otros de la agro. Motivo por el que acudimos de manera casi desperada a Ud señor asambleista para que vuelvan los ojos al campo pero en serio y sin vacilaciones por la emergecia que debe ser declarada por ello proponemos que la Comisión de Soberania Alimentaria lleve al pleno del Asamblea la siguiente texto de resolución:

REPÚBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL

Considerando:

Que, los productores de leche, especialmente los pequeños productores campesinos e indígenas de las comunas y comunidades, son los que garantizan una producción de alimentos sanos, nutritivos y subsidian la alimentación del país de todas/as las y son los menos favorecidos con políticas públicas agropecuarias.

Que, en el Ecuador se produce mas de 5 millones de litros de leche diarios, registros que no han cambiado en los ultimos años. Sin embrago existe una aparente excedente de producción lechera de entre 200 mil a 300 mil litros de leche diarios provenientes de las provincias de Pichincha, Carchi, Tungurahua, Azuay, Cañar, Cotopaxi y Chimborazo, lo cual ha repercutido, que las plantas procesadoras de leche no reciban el producto diariamente, y las intermediarias ofrescan precios inferiores al precio oficial del litro de leche que es de 0,42 centavos de dólar de las fincas, fijados como precio mínimo de sustentación por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, mediante Acuerdo Ministerial 394 del 4 de septimbre de 2013.

Que, de acuerdo al Informe del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, de 5 de noviembre de 2010, la mayor cantidad de leche, aproximadamente 2´007.700 litros diarios proviene de Unidades de Producción menores a 20 has. considerados como los pequeños productores, de las cuales apenas el 21%, 436.236 litros son procesados por la industria formal, lo cual deja ver claramente que el sector más afectado por las fluctuaciones de oferta y demanda de leche cruda y sus derivados en el mercado es el de los pequeños productores, por no contar con la infraestructura y tecnificación necesaria que les permita producir en mayor cantidad y con mayor calidad para tener acceso a una plataforma de comercialización permanente;

Que, la importación de productos derivados de lácteos como: leche evaporada, leche condensada, suero lácteo en polvo, crema agria, fórmulas lácteas infantiles, mantequilla y queso ha conllevado a que las industrias no compren leche para su producción, pese a que algunas industrias elaboran derivados de leche en el país lo cual ha perjudicado a los productores, especialmente a los pequeños productores de leche de las comunas, comunidades;

Que, algunas Plantas Procesadoras de Alimentos de Leche y Productos Lácteos utilizan el suero de quesería en la elaboración de bebidas lácteas y bebidas de yogurt pese a ser considerado adulterante por el INEN en sus NTE INEN vigentes, suero que en muchos de los casos no guarda las condiciones mínimas de higiene, en su obtención, manufactura, almacenamiento y transporte, lo cual atenta contra la salud de los consumidores;

Que, existen varias denuncias de industrias que “alteran” leche, en base a suero, grasa vegetal y varios aditivos considerados adulterantes como peróxidos, carbonatos expendiéndola como leche, sin que exista control alguno que garantice la inocuidad del producto que se expende al consumidor final;

Que, el Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, Corporación Aduanera Ecuatoriana, Ministerio de Industrias y Productividad, Intendencias de Policía no han implementado rigurosamente mecanismo de control y regulación del mercado lechero, en las distintas instancias de responsabilidad de cada uno;

Que a raiz de la firma del TLC entre EE.UU. y la UE con Colombia y Peru en el 2013, la producción agopecuaria sufrio severos golpes, loq ue obligo a sacar sus productos por las fronters hacia Ecuador por contrabando y sin ningun control de calidad, lo que lleva a un exceso de leche y sus derivados, cárnicos y otros productos agropecuarios.

Que la poblacion infantil comprendida entre 1 y 5 años sufre desnutricion crónica, fruto de las historicas politcas de desiguladas social y gigantescas asimetrias sociales ocasionadas por los gobiernos coloniales anteriores y actual que poco o nada hicieron por el sector agropecuario y particualrmente por los pequeñas economías indígenas/ campesinas.

Que, el artículo 13 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: “Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.”;

Que, el Art. 132 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “La Asamblea Nacional aprobará como leyes las normas generales de interés común. Las atribuciones de la Asamblea Nacional que no requieran de la expedición de una ley se ejercerán a través de acuerdos o resoluciones.”; y,

En ejercicio de sus facultades y atribuciones constitucionales y legales.

RESUELVE:

Artículo 1.- Exigir al Gobierno Nacional la inmdiata Declaratoria de estado de emergencia nacional al sector agropecuario y especialmente al lechero y tomar medidas inmediatas de prohibion de ingreso de contrabando de leche y cárnicos por las fronteras de Colombia y Peru que ingresa ilegalmente y sin control de calidad, asi como un control y prohibicion total de importación de leche en povo, lactosueros, leche evaporada, leche condensada, queso, yogurt, mantequilla y más derivados, en coordinación con la Corporación Aduanera Ecuatoriana, Ministerio de Industrias y Productividad, Policía Nacional y Ejército.

Artículo 2.- Exhortar al Gobierno Nacional que a través del Ministerios del ramo ejecute políticas agropcuarias inmediatas con atención preferencial a los pequeños productores indígenas/campesino, entre otras, implementar el seguro agrícola y pecuario, implementar un litro de leche diario para erradicar la desnutricion infantil, asi como en los programas de alimentación escolar y demás productos derivados de lácteos en los programas de alimentos.

Artículo 3.-  Exhortar al Gobierno Nacional el cumpimiento inmediato tal como ofreció el titular del MAGAP la implememtacion de palantas porcesadoras de leche y derivados en las provincias con zonas de mayor porduccion lechera asi como la instalación de laboratorios especializados y la contratación de profesionales en alimentos para el control de calidad de productos, tanto para garantizar el fiel cumplimiento del Acuerdo Ministerial 136, para lo que es leche cruda, como para viabilizar en forma ágil los análisis de productos que se expenden de forma de garantizar la salud de las ecuatorianas y ecuatorianos.

En la seguridad de contar con una respuesta positiva anticipamos nuestros imperecederos agradecimientos.

Fraternalmente,

Lcdo. Jorge Herrera                                                   Dr. Carlos Pérez Guartambel

PRESIDENTE DE LA CONAIE                           PRESIDENTE DE LA ECUARUNARI